2021-05-18
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成都鼎洋构件有限责任公司
土壤污染隐患排查报告及整改方案
排查单位 :成都鼎洋构件有限责任公司
协助单位:四川航岛检测科技有限公司
二〇二一年五月
为了全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,省生态环境厅督促各企业全面排查治理事故隐患。以此来推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理监控的长效机制,实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化,坚决遏制重特大事故,为实现所属企业安全生产奠定良好的基础。文件要求要充分利用环境监管网格,加强对列入有关企业的日常监管执法,确保企业污染防治设施正常运行,污染物达标排放,严控企业“跑、冒、滴、漏”现象和无组织排放,防止污染土壤。
为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号),保护和改善全省土壤环境,保障公众健康和农产品质量安全,深入推进我省生态文明建设,促进经济社会绿色发展和土壤资源可持续利用。2016年12月29日,四川省人民政府下发了《关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发[2016]63号),文件要求要切实推进土壤污染防治工作,逐步改善企业土壤环境质量,保障企业人居及周边人居环境安全,并结合企业土壤污染现状和经济发展特点实际情况,促进企业经济绿色发展和土壤资源可持续利用。
受成都鼎洋构件有限责任公司委托,四川航岛检测科技有限公司(以下简称“航岛检测”)对成都鼎洋构件有限责任公司进行土壤污染隐患排查监测。根据现场排查,参照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》相关要求,完成了《成都鼎洋构件有限责任公司土壤隐患排查报告和整改方案》的编制。
1、排查目的
按照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》的相关要求,并结合企业生产工艺及所用原辅材料等相关资料,对企业展开综合性的污染隐患排查,主要涉及生产厂房、原料堆场及危废暂存间等重点区域;重点设施包括镀锌车间、原材料及废物堆放设施等。通过对现场所得情况及资料进行整理与分析,结合土壤监测数据形成企业土壤污染隐患排查报告,并对排查过程中出现的污染隐患形成相应的整改方案。
2、编制原则
本次土壤污染隐患整改方案的编制主要遵循以下原则开展:
①针对性原则:整改方案充分考虑企业土壤污染隐患排查情况、企业自身实际经营状况和隐患点现场实际情况,采用合适的整改措施。
②安全性原则:确保整改方案各项措施实施过程中的施工安全,防止对施工人员、周边人群健康产生危害及对生态环境产生二次污染。
③可操作性原则:综合考虑土壤污染隐患问题、时间、经费及企业实际生产经营状况等因素,结合当前科技发展和专业技术水平,制定整改方案,使整改措施切实可行。
本次土壤污染隐患排查范围为成都鼎洋构件有限责任公司厂区重点场所和重点设施,主要包括:镀锌生产车间、氢氧化钠暂存区、危废暂存间、助镀液处理间、废酸暂存间、氯化铵暂存区、废渣暂存间、化粪池。
1、法律法规及政策
(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);
(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27 第二次修正);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.10.26);
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.4.29修订);
(5)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.1.1)。
2、技术导则、标准及规范
(1)《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019);
(2)《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》(HJ 25.2-2019);
(3)《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(HJ 25.3-2019);
(4)《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)》(环境保护部,2014 年);
(5)《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166-2004);
(6)《危险化学品重点危险源辨识》(GB18218-2018);
(7)《重点行业企业用地调查疑似污染地块布点技术规定(试行)》;
(8)《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018);
(9)《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB 50046-2008);
(10)《国家危险废物名录》(2021年本版);
(11)《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部第3号令,2018);
(12)四川省生态环境厅《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》2020度实施方案;
(13)四川省政府《关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2016〕63号);
(14)四川省环境保护厅《关于做好《企业土壤污染防治责任书》签订工作的函》(川环函〔2017〕2069号)。
(15)《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》(2021年1月5日)
成都鼎洋构件有限责任公司成立于2004年8月,位于成都新津工业集中发展A区,主要从事钢构件产品的生产加工销售。
成都鼎洋构件有限责任公司现有一条热镀锌生产线,配套相对完善公辅设施、环保设施和办公设施,形成年加工10-220KV输配电钢构6000吨的加工能力。项目于2008年通过了环境影响评价,并取得原新津县环保局批复(新工环建[2008]复字6号)。于2011年9月完成项目竣工环境保护验收。
表 21 企业基本信息表
企业名称 | 成都鼎洋构件有限责任公司 | ||
组织机构代码 | 915101327801320709 | 法人 | 王菊 |
注册地址 | 四川省成都市新津县工业园区A区 | 企业类型 | 私营企业 |
主营业务 | 金属表面处理 | ||
行业类别 | 金属表面处理及热处理加工 | 注册资本 | 2200万 |
占地面积 | 16.81亩 | ||
1、建设项目地理位置
本项目位于成都新津工业集中发展A区,厂区边界如图2-1所示,厂区占地面积约16.81亩,主要建筑物建筑面积5620㎡,厂区中心经纬度为:N103.784644962、E30.437474039。项目地理位置图见附图1。
新津区位于成都市西南方,东邻双流,西界大邑、邛崃,南接彭山,北毗崇州。新津素有成都南大门之称,距成都市约28 公里,离西南航空港18 公里,有川藏线、大件公路、成乐成雅高速公路和成昆铁路穿境而过,是成都市至峨眉山、乐山、雅安、攀西等国家级旅游线路必经之地,历来为川西南的交通枢纽。
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图 21 企业区域位置图
2、场地用地历史沿革
根据采访业主单位相关人员以及查阅卫星历史照片资料 (来源: Google EarthImaginary),地块土地使用情况如下:
Ø 2008年至今:成都鼎洋构件有限责任公司使用。
根据覆盖地块所在区域的历史卫星图(最早追溯至 2012 年)如下图所示,该地块自2008年起成都鼎洋构件有限责任公司厂区已经存在,至今该区域的土地使用情况无明显变更,厂区面积不变(见图2-2)。